Как эксплуатировать систему, которой более 10 лет: комплексные испытания пожарной сигнализации, оповещения и продление срока службы оборудования
Михаил Ермаков
По итогам статьи, определим: испытания проводятся каждый год, согласно пункта 54 (абзац 4) Постановления №1479 в редакции с 01.09.2025 г. и включают в себя следующие этапы:
Отправка запроса и получение ответа от производителя.
Утверждение приказа учредителем на капитальный ремонт: дорожная карта.
Выполнение обслуживания компанией с лицензий МЧС.
Проведение тестирования АПС экспертной организацией.
Получение сертификатов и протоколов для продления эксплуатации.
Утверждение приказа руководителем на дальнейшую эксплуатацию на один год.
Также расскажем, как обеспечить дальнейшее использование пожарной сигнализации, соблюдая положения закона и избежав штрафов.
Понятие срока службы
Пожарная сигнализация, оповещение, противодымная вентиляция и пожаротушение, которые работают более десяти лет, требуется продлевать до момента замены. В Постановлении №1479 процедура подробно не описана, и во многих вопросах приходится ориентироваться на решения надзорных органов и судебную практику.
Определение сроков согласно технической документации
Длительность службы устройства отсчитывается с даты, когда его ввели в эксплуатацию, а не выпустили с производства. Например, пожарный извещатель изготовлен 15.11.2020 г., а установлен 01.02.2021 г. Значит, период начинает идти со второй даты. Дата установки указана в акте ввода в эксплуатацию.
Кабели КПС и ВВГ, согласно сертификатам, техническим условиям и ГОСТ 31565-2012, имеют срок службы не менее 30 лет. Используемые провода сохраняют свою работоспособность в течение всего указанного времени.
Изготовитель может допустить увеличение лимита службы СПЗ. Например, ЗАО НВП «Болид» рекомендует использовать АПС максимум 15 лет.
Виды сроков: предельный и неопределенный
Период обозначен в паспорте и руководстве устройства, которые разрабатывает производитель. Он устанавливает время с учетом стандартов. Например, в п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012 указано, что для пожарных извещателей средний цикл составляет не менее десяти лет. Из-за таких положений в стандартах, изготовители устанавливают неопределенное время, и организации не понимают, через какой промежуток времени выполнить замену.
Предельный: не более 7 лет, ровно 10 лет.
Неопределенный: средняя продолжительность 10 лет, не менее 5 лет.
Решение проблемы даны в Приказе МЧС России от 28 апреля 2023 года № 408. Например, в паспорте и руководстве изделия указано: «Средний срок службы — десять лет и более». Тогда ориентироваться следует именно на указанное числовое значение: десять лет. Предположим, датчик дымовой установлен и введен в эксплуатацию в марте 2015 года. Следовательно, начиная с марта 2025 года, необходимо выполнять испытания.
Критерии окончания срока эксплуатации
Основные критерии, по которым использовать оборудование больше нельзя:
Физический износ компонентов и механические повреждения.
Устройства сняты с производства производителем.
Снижение чувствительности датчиков дыма и температуры.
Несвоевременное обслуживание и неправильная эксплуатация.
В фототаблице приведены примеры неправильного использования и технического обслуживания, которые привели к обязательной замене устройства:
Умелые руки выполнили корпус ИПР из фанеры
Инженер по ПБ был удивлен увиденным
На ЖК дисплее С2000-М появились странные символы
Попадаются и такие динозавры на объектах
ИПР пришлось столкнуться с большим объёмом задач
Плата прибора поражена коррозией
Оцените ПБ за 1 минуту — проверьте свои знания
Быстрый тест из пяти вопросов: узнайте, насколько эффективно организована ваша работа. Быстрые вопросы выявят сильные стороны и зоны риска. В финале — персональные выводы и советы по оптимизации.
Поздравляем вы в лидерах!
Продолжайте регулярно проверять систему и поддерживать высокий уровень пожарной безопасности! Подумайте над модернизацией и введением автоматизации процессов обслуживания. Оставьте заявку, и мы покажем, как выстроить работу эффективнее.
Вам рекомендовано: изучить матчасть, провести аудит ПБ и консультации с специалистами, внедрить современные технологии мониторинга и профилактики рисков. Оставьте заявку, и мы покажем, как выстроить работу эффективнее.
Вам рекомендовано: изучить матчасть, провести аудит ПБ и консультации с специалистами, внедрить современные технологии мониторинга и профилактики рисков. Оставьте заявку, и мы покажем, как выстроить работу эффективнее.
Эксплуатация возможна лишь при одном условии: устройства находится в исправном состоянии.
Требования для руководителей
Руководители организаций обязаны запланировать и утвердить в документах, конкретный год модернизации оборудования. До этого момента надо проводить тестирование каждый год: надзорные органы следят за соблюдением требований во время своего визита.
В 2021 году законодатель ввел новое требование к нормативам, которое касается всех объектов защиты. Согласно п. 54 (абзац 4) Постановления №1479, если СПЗ используются дольше установленного времени, есть два варианта сценария развития событий:
Разработать проектно-сметную документацию и далее выполнить капитальный ремонт;
Ежегодно выполнять индивидуальные испытания на работоспособность на основании утвержденной методики. Это позволяет временно продлить использование.
Ответственность за нарушение требований
Если фирма использует СПС и СОУЭ без продления, собственника могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ: вынести предупреждение или назначить штраф. Для должностных лиц он составляет 20–30 тысяч рублей, для ИП — 40–60 тысяч рублей, для юрлиц — 300–400 тысяч рублей.
Стоимость замены оборудования и испытаний
Замена приборов для офисного здания на 2 тысячи м2 стоит в среднем 2,5 миллиона рублей, а ежегодные испытания — от 40 тысяч рублей. Испытания не освободят собственника объекта от обязанности установить новое оборудование, но позволят отложить замену на несколько лет.
Для государственных заказчиков, информация и обоснование для закупки:
КОСГУ — 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг».
ОКПД2 — 71.20.19.190 «Услуги по техническим испытаниям и анализу прочие, не включенные в другие группировки».
КТРУ — 71.20.10.000-00000004 «Услуги в области технических испытаний, исследований и анализа».
КОЗ2 / КОЗ — 21.206.03.02.01.01.004 / 02.26.07.06.
Отправьте заявку на бесплатную консультацию
Проконсультируем по всем вопросам и подробно обо всём расскажем
Законодатель прямо не указывает, кто обязан выполнять контроль устройств, которые работают после завершения службы, из-за этого часто возникают разногласия. В Приказе МЧС России от 28 апреля 2023 года № 408 также не указаны требования к организации.
Требования к исполнителям работ
Выполнение тестирований не относится к лицензируемым видам деятельности, согласно п. 15 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ. Таким образом наличие лицензии МЧС России не дает право на проверки, но может использоваться как дополнительный критерий к отбору исполнителей.
Компания осуществляет деятельность в сфере судебной экспертизы и судебных экспертных исследованиях.
Заключен договор страхования ответственности при осуществлении оценочной деятельности, на сумму не менее 5 миллионов рублей.
Исполнитель прошел аттестацию в системе добровольной сертификации и получил юридический статус «Экспертная организация».
В штате трудоустроены не менее двух экспертов-аудиторов, которые обладают специальными знаниями и навыками. Специалисты ведут деятельность в области подтверждения продукции минимум три года.
Эксперты-аудиторы применяют поверенные измерительные приборы, которые прошли поверку. Мероприятия выполняется по утвержденной методике.
В Постановлении №1479 указано два вида ежегодных испытаний. Первые надо проводить во время запланированного техобслуживания — этим занимается обслуживающая организация. Второй вид работ выполняют после завершения периода работоспособности — их проводит экспертная организация.
Информация обо всех экспертах, которые могут продлевать пожарную автоматику, вносится в реестр. На сайте указаны контакты, регистрационный номер ее свидетельства об аккредитации и область оценки.
Экспертные организации, у которых есть действующее свидетельство об аккредитации, отмечены зеленой галочкой
Сведения о каждом эксперте тоже должны быть в Федеральном реестре, где можно проверить статус аттестата. Например, специалисты ООО МТО ГАРАНТ имеют высшее техническое и дополнительное образование в сфере безопасности. Квалификация подтверждена действующими аттестатами.
Аккредитация и допуски ООО "МТО ГАРАНТ"
Свидетельство № 9333 на осуществление деятельности в сфере судебной экспертизы и судебных экспертных исследований
Выписка их реестра Членов союза «Палата судебных экспертов имени Ю.Г. Корухова»
Договор страхования ответственности при осуществлении оценочной деятельности
Аккредитация экспертной организации ООО «МТО ГАРАНТ»
Чек-лист включает более 50 пунктов оценки объекта, некоторые из них приведены ниже:
Проверка смонтированных датчиков на соответствие проектным решениям.
Контроль состояния технических средств.
Анализ автоматического контроля ППКП исправности линий связи с извещателями пожарными.
Получение светового и звукового сигнала о неисправности, контроль состояния устройства в помещении пожарного поста или диспетчерского персонала.
Осмотр аккумуляторных батарей.
Контроль сохранения работоспособности источника бесперебойного электропитания при обрыве цепи аккумулятора.
Тестирование напряжения и фактической емкости аккумуляторных батарей.
Контроль индикации режимов.
Осмотр автоматического восстановления параметров после устранения неисправности в цепи аккумулятора.
Как продлить срок эксплуатации
Процедура продления представляет собой многоэтапный процесс, включающий взаимодействие собственника объекта, производителей, специализированных фирм и надзорных органов. Основные этапы включают подготовку запросов производителям, проверку состояния приборов, оценку обслуживания, оформление сертификатов и принятие решения собственником объекта о дальнейшем использовании.
Этап 1
Отправлен запрос производителю о возможности использования
Этап 2
Комиссия контролирует, чтобы учредитель запланировал замену устройств
Этап 3
Комиссия проверяет, как систему обслуживали до и после истечения периода
Этап 4
Эксперты проводит тестирование на работоспособность
Этап 5
Оформление пакета документов: сертификат и протокол
Этап 6
Собственник объекта принимает решение о дальнейшем использовании
Этап 1: запрос производителю
Ответственный за ПБ объекта направляет изготовителю оборудования запрос о возможности дальнейшего использования. Прокуратура требует привлекать производителя к решению вопроса об дальнейшем использовании системы. Если изготовитель даст отрицательный ответ, то СПС и СОУЭ надо будет менять.
Подготовить запрос можно по нашему образцу. В документе нужно перечислить все технические средства, которые установлены на объекте.
Название производителя пожарной автоматики, оповещения, пожаротушения и оповещателей
Электронная почта для подачи запроса
ЗАО НВП «Болид»
support@bolid.ru
ООО «АРГУС-СПЕКТР»: бренд Стрелец
asupport@argus-spectr.ru
ООО «РУБЕЖ»
support@rubezh.ru
ООО «ЮНИМАКС»: бренд Юнитроник
info@unitest.ru
ЗАО «НТЦ «ТЕКО»: бренд Астра
support@teko.biz
ООО «РУССБЫТ»: бренд Акор, Речор
info@sbvs.ru
ООО «Вистл»: бренд Молния
mail@vistl.ru
ООО «Электротехника и автоматика»: бренд Ария, Люкс, Маяк
info@omelta.com
ИП Раченков А.В.
tao1982@yandex.ru
ООО «СОУЭ «Тромбон»
info@trombon.org
ООО НПО «Сибирский арсенал»: бренд Гранит
info@arsenalpro.ru
ООО «НПФ «Полисервис»: бренд Октава
support@npfpol.ru
Этап 2: планирование
Комиссия проверяет, чтобы учредитель запланировал замену. В решении от 25 мая 2025 года городской суд Московской области подтвердил, что госучреждения должны включить объект защиты в дорожную карту устранения недостатков. Коммерческие организации — указать его во внутренних документах, например приказах, протоколах и актах.
Этап 3: контроль обслуживания
Комиссия контролирует, как систему обслуживали до и после истечения срока. Специалисты оценивают состояние устройств по следующим критериям:
Техобслуживание выполняла фирма с лицензией МЧС России и ежегодно проводила контроль функционирования.
Автоматика эксплуатировались согласно положениям технической и проектной документации производителя.
В журнале ЭСПЗ зарегистрированы все процессы ТО.
Чтобы подтвердить обслуживание, комиссия проверяет наличие актов ежегодных комплексных испытаний. Мероприятия надо проводить с 2021 года и до списания старой сигнализации. На объекте защиты следует хранить все акты не менее 5 лет.
Обслуживающая фирма должна правильно составлять акты по стандартным формам. Например, они утверждены в Приложении B к ГОСТ Р 59638-2021 и Приложении A к ГОСТ Р 59639-2021. На актах должна быть подпись должностного лица от заказчика и исполнителя.
Согласно иску прокуратуры, который был удовлетворен судом, в актах испытаний должны быть конкретные выводы и предложения. Например, вывод может быть следующим: «Согласно проектной документации и актам ввода в эксплуатацию, пожарная сигнализация установлена в 2007 году. Согласно п. 6.6 ГОСТ Р 59638-2021 и абзаца 4 п. 54 Постановления №1479, оборудование эксплуатируется более 10 лет».
Предложение может выглядеть так: «Согласно ст. 83 №123-ФЗ, рекомендуется в разумный срок разработать и утвердить в установленном порядке проектную документацию о замене СПС с последующей заменой».
Этап 4: тестирование
Эксперты и испытатели выполняют тестирование систем. Согласно Приказу Росстандарта от 13 февраля 2023 года №318, проведение проверки должно соответствовать ГОСТам. Например, действуют следующие стандарты:
Установки
Стандарт
СПС (или АПС - автоматическая пожарная сигнализация)
Экспертная организация оформляет пакет документов. Если установленное оборудование отвечает нормам ПБ, то по результатам проверки выдают сертификат и протокол, которые регистрируются в реестре. Именно поэтому документы нельзя подделать и их действительность можно проверить в любой момент.
Например, в реестре отражаются сертификаты и протоколы, которые ООО МТО ГАРАНТ проводила для своих клиентов
Этап 6: приказ на продление
Собственник объекта издает решение о дальнейшем использовании. Его продлевают на основании сертификата и протокола. Подготовить решение можно по нашему образцу.
Практические аспекты
Случай из практики: к нам обращаются по вопросу дефектовки старой системы, поскольку руководство и учредители не готовы тратить деньги на её замену. Мы проводим обследование объекта и составляем акт о несоответствии оборудования. Этот документ является основанием для списания и выделения бюджета на проведение капитального ремонта. Игнорирование проблемы может привести к административной и уголовной ответственности руководителей за халатность и бездействие.
Рекомендации по подготовке
Сначала изучается техническая документация: проектные и исполнительные решения, паспорта на устройства, акты ввода в эксплуатацию, документация по обслуживанию. Их нужно подготовить до приезда специалистов, также нужно запланировать и оповестить сотрудников и пожарную часть (если у вас есть вывод сигнала).
Типичные проблемы при проверке
За четыре года практики сложились типичные проблемы и недостатки:
Неисправность аккумуляторных батарей: напряжение составляет менее 13,26В, емкость менее 80%.
Оповещатели световые «ВЫХОД» не включаются автоматически от командного сигнала.
Не обеспечено дистанционное открывание СКУД.
При имитации обрыва линии шлейфа, ППКП не формируется сигнал «неисправность».
Кухня или горячий цех не оборудован тепловыми извещателями.
СОУЭ не соответствует: звуковые сигналы составляют 75 дБ и менее.
Утеряна проектная и исполнительная документация.
Извещатели или целые шлейфы отключены.
Установленные устройства не соответствуют проектной документации.
Журнал ЭСПЗ не ведётся: в статье подробно объяснили, почему это важно.
Устранение неисправностей, ремонт или замена элементов выполняются исключительно фирмой с лицензией МЧС.
Резюме:
Если противопожарная защита используется 10 лет, период ее работы надо продлевать до момента модернизации.
Использовать системы без её продления — большой риск. При проведении проверки надзорные органы могут назначить штраф в размере до 400 тысяч рублей по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
ООО МТО ГАРАНТ оказывает эту услугу под ключ: выполняем проверку, оформляем необходимые документы, помогаем издать решение о продлении.
Оставьте заявку на испытание противопожарной системы
Первым делом предоставим:
Точные цены и сроки
Образец технического задания
Коммерческие предложения
Аккредитацию на специалистов
Вопрос - ответ
Когда требуется продление?
Если пожарная автоматика работает более десяти лет. Это предусмотрено Постановлением №1479.
Кто устанавливает период службы оборудования?
Производителем и указывается в паспорте и руководстве. Среднее время эксплуатации пожарных извещателей, согласно ГОСТ Р 53325-2012, составляет не менее 10 лет.
Как определяется начало срока?
Начинается с даты введения его в эксплуатацию, а не с даты выпуска с производства.
Можно ли увеличить период службы?
Да, производитель может разрешить. Например, ЗАО НВП «Болид» допускает использование СПС и СОУЭ до 15 лет.
Какие последствия ожидают организацию, использующую оборудование без продления эксплуатации?
Привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, что влечет предупреждение или штрафы: для должностных лиц — 20–30 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей — 40–60 тыс. руб., для юридических лиц — 300–400 тыс. руб.
Сколько стоит полная замена и ежегодные проверки?
Средняя стоимость составляет около 2,5 млн рублей, а ежегодное тестирование обходится примерно в 40 тыс. рублей.
Кто имеет право выполнять испытания?
Тестирование оборудования проводят экспертные организации, имеющие действующие свидетельства об аккредитации. Список таких организаций размещается в Федеральном реестре.
Какие документы необходимы для подтверждения работоспособности оборудования?
Необходимо оформить сертификат и протокол испытаний. Эти документы регистрируются в Федеральном реестре.
