Объясним важность регламентов и графиков технического обслуживания противопожарных систем. Рассмотрим законодательные требования, порядок разработки документа и ответственность за их несоблюдение. В этой статье приведём рекомендации по выбору обслуживающей организации и расчету стоимости услуг.
Это документ, на основании которого выполняется техническое обслуживание (ТО), ремонт или замена конкретного устройства. Документ устанавливает: как обслуживать, график — когда делать.
Важно понимать: это не формальность, а необходимость, которую нельзя игнорировать. При проверке объекта надзорные органы могут запросить этот документ и проконтролировать его выполнение. Если будут нарушения, компания рискует получить административный штраф до 400 тысяч рублей по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
 |
Неправильное обслуживание, в течение гарантийного срока, может сказываться на действие заводской гарантии и гарантии интегратора оборудования. |
Документ разрабатывается на основе правовых актов, национальных и межнациональных стандартов. Согласно Приказа Росстандарта от 13.02.2023 № 318, нормативы нужно применять, чтобы выполнять требования закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ.
Таблица содержит требования, ссылки на нормативы проверки противопожарных систем (если они подходят к объекту):
| Наименование установок | Норматив: ГОСТ Р, ППР | Пункт норматива |
|---|---|---|
| Пожарные лестницы, ограждения кровли: стремянки, лестницы маршевые, ограждения кровли | 53254-2009 | 6.2 |
| Противодымная вентиляция: вентиляторы, клапана (КДУ), шкафы управления | 54101-2010 | 4.4 |
| Пожаротушение: АУП | 59636-2021 | 7.2.3 |
| Пожарная сигнализация: АПС | 59638-2021 | 6.4.5 |
| Оповещение: СОУЭ | 59639-2021 | 6.4.9 |
| Огнетушители | 59641-2021 | п. 5.1 |
| Противопожарные двери, люки, витражи, окна, шторы, экраны | 59642-2021 | 4.1.6.2 |
| Внутренний пожарный водопровод (ВПВ): шкафы, насосы, краны, гидранты, затворы, задвижки, рукава, шланги | 59643-2021 | 6.2.3 |
| Автоматическая отправка информации о пожаре в пожарную часть (СПИ): Стрелец-Мониторинг | 71554-2024 | 7.4.5 |
| Конструкции с огнезащитой: деревянная кровля, сцена, полы, стены, металлоконструкции, воздуховоды, ткани | Правила противопожарного режима: ПП 1479 | 13, 95 |
| Наружное противопожарное водоснабжение (НПВ): гидрант, резервуар | Правила противопожарного режима: ПП 1479 | 48 |
| Средства индивидуальной защиты: самоспасатели, фонари, аптечки | Правила противопожарного режима: ПП 1479 | 30 |
|
Организация самостоятельно разрабатывает документ под свои задачи, форму и содержание утверждает руководитель. Согласно законодательству, унифицированной формы нет. За отсутствие регламента или его невыполнения, прокуратура и МЧС могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ: вынести предупреждение или назначить штраф. Для должностных лиц он составляет 20–30 тысяч рублей, для ИП — 40–60 тысяч рублей, для юрлиц — 300–400 тысяч рублей. |
Документ лежит в основе:
№ 1
Расчёта цены технического обслуживания и планирование бюджета
№ 2
Подготовки технического задания или описания объекта закупки
№ 3
Составления договоров или контрактов
№ 4
Планирования годового объема ТО, заключения договоров
Документ объединяет данные из проектной / исполнительной документации, руководств по эксплуатации, паспортов изделий, актов ввода в эксплуатацию, требования стандартов.
Содержит сведения о системе противопожарной защиты (СПЗ): графики ТО, методы диагностики, перечень инструментов и расходных материалов. В него включаются все элементы СПЗ объекта (АПС, СОУЭ, ВПВ, НПВ, АУП и т.д.), в зависимости от состава установленных систем.
Основная информация:
График должен соответствовать информации, которая содержится в инструкции изготовителя, типовых ГОСТов. Например, в таблице №1 к п. 6.4.2 ГОСТ Р 59638-2021 указана такая периодичность:
Пожарный извещатель:
Пример для датчика ДИП-34А-03 (кабинет № 13, ВТН 1.13): осмотр — июнь, ноябрь; контроль функционирования — ноябрь.
| Устройство и место установки | 1 период | 2 период | 3 период | 4 период | 5 период | 6 период | 7 период | 8 период | 9 период | 10 период | 11 период | 12 период |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ДИП-34А-03 (кабинет № 13, ВТН 1.13) | ОС | ОС КФ |
|
Обозначение ВТН 1.13 должно соответствовать проектной документации — это позволяет точно определить место установки датчика. Маркировка датчиков обязательна по п. 5.4.14 ГОСТ Р 59638 2021. Мы для маркировки используем портативный ленточный принтер-маркиратор M210-RUS |
Пожарный приемно-контрольный прибор:
Источник бесперебойного электропитания:
Аналогичные типовые графики указаны в других стандартах: таблица №1 к п. 6.4.8 ГОСТ Р 59639-2021, в приложении №1 к ГОСТ Р 59643-2021 и в таблице №1 к п. 7.4.2 ГОСТ Р 71554-2024.
Каждый объект защиты уникален: у зданий отличаются специфические черты, состав СПЗ. Это важно учитывать при разработке, чтобы надзорные органы не выявили нарушения во время проверок.
После разработки издаётся приказ (образец в ворде), затем регламент утверждается руководителем.
Если вы не хотите тратить свое время, а также ресурсы на разработку этого документа, делегируйте эту задачу экспертам нашей компании. Стоимость услуги начинается от 8000 рублей и зависит от количества элементов в системе пожарной безопасности. Срок выполнения — от 2 до 15 рабочих дней. От вас нужны следующие документы: ведомость смонтированного оборудования с заводскими номерами, акты ввода в эксплуатацию, проект / исполнительная документация. Если по каким-то причинам вышеуказанных документов нет, вы можете дополнительно заказать аудит системы пожарной безопасности.
Стоимость техобслуживания рассчитывается на основании утвержденного регламента, в котором отражён весь объём выполняемых работ по осмотру, контролю функционирования и испытаниям.
Существует два способа расчета:
Воспользуйтесь онлайн калькулятором в таблице. Он работает на данных 4 квартала 2025 года при средней зарплате специалиста 100 тыс. руб./мес.:
| Наименование оборудования | Количество на объекте | Временные затраты на обслуживание, в год | Количество рабочих дней | Средняя стоимость обслуживания за год на 2026 г., руб. |
|---|---|---|---|---|
| Приборы приемно-контрольные и функциональные блоки: С2000-М, Сириус, С2000-АСПТ, Рубеж-2ОП, С2000-КДЛ | 208 мин или 3.47 чел. час | 0.43 | 8146.67 | |
| Источники бесперебойного электропитания | 206 мин или 3.43 чел. час | 0.43 | 8068.33 | |
| Дымовые (ДИП), тепловые (ИПТ) или ручные (ИПР) извещатели | 1200 мин или 20.00 чел. час | 2.5 | 47000.00 | |
| Линейные извещатели ИПДЛ | 280 мин или 4.67 чел. час | 0.58 | 10966.67 | |
| Световые, звуковые или речевые оповещатели | 360 мин или 6.00 чел. час | 0.75 | 14100.00 | |
| Огнетушители | 325 мин или 5.42 чел. час | 0.68 | 17459.27 | |
| Пожарные краны | 44 мин или 0.73 чел. час | 0.09 | 2363.72 | |
| Шкафы пожарного крана с перекаткой шлангов | 922 мин или 15.37 чел. час | 1.92 | 49530.61 | |
| Противопожарные двери | 480 мин или 8.00 чел. час | 1.00 | 25786.00 | |
| ИТОГО: | 3545 мин или 59.09 чел. час | 7.38 | 190440.35 |
Заведомо низкая цена свидетельствует о демпинге, что ведёт к недобросовестной конкуренции. Подрядчики, предлагающие минимальные расценки, изначально не планируют оказывать услуги в полном объёме, рассчитывая на слабый контроль со стороны заказчика.
Основные причины:
В таблице приведены минимальные оценочные проверки в отношении потенциального подрядчика:
| Оценка | Интернет ресурс | Что проверяем | Рекомендуемый показатель |
|---|---|---|---|
| Рейтинг бизнеса | https://экг-рейтинг.рф | Уровень, рейтинг, кадры | Рейтинг не ниже А |
| Информация о налогоплательщике | https://pb.nalog.ru/ | Налоги, доходы, задолженность и нарушения, среднесписочная численность | отсутствие недоимок и задолженностей; численность не менее 4 человек |
| Виды деятельности в лицензии МЧС | https://digital.mchs.gov.ru/fgpn/license | Сравниваем открытые виды деятельности в лицензии МЧС с работами проводимые по договору ТО; Статус реестровой записи; Адрес лицензиата | |
| Наличие ответственного за лицензированную деятельность | https://obrnadzor.gov.ru/gosudarstvennye-uslugi-i-funkczii/7701537808-gosfunction/formirovanie-i-vedenie-federalnogo-reestra-svedenij-o-dokumentah-ob-obrazovanii-i-ili-o-kvalifikaczii-dokumentah-ob-obuchenii/ | Подлинность документа об образовании. Примечание: запросите диплом о профессиональной переподготовке, копию трудовой книжки | Обязательное требование: стаж работы ответственного не менее 5 лет |
| Наличие поверенного оборудования | https://fgis.gost.ru/fundmetrology/cm/results | Период поверки на оборудование. Примечание: запросите реестр наличия оборудования | Обязательное требование: наличие полного комплекта оборудования согласно Приказа МЧС России от 31.07.2020 N 571 |
| Наличие в штате организации квалифицированных специалистов с группой по электробезопасности не ниже 3 | https://qr.gosnadzor.ru/energybez | Наличие сведений о работнике. Примечание: запросите протокол проверки знаний правил работы в электроустановках обслуживающей организации | Не менее одного специалиста с 3 группой по электробезопасности. Основание: Приказ Минтруда РФ от 30.08.2021 N 580Н |
Нужно соблюдать баланс между ценой, качеством ТО и объемом выполняемых работ. Не стоит требовать от подрядчика того, что вы не можете оплатить соразмерной суммой. Если поступать иначе, то договор может оказаться неисполненным.
Например, подрядчик установил стоимость ТО в размере 100 тысяч рублей в год, однако вы готовы оплатить лишь 70 тысяч. Значит, вы вправе рассчитывать на выполнение работ примерно на 70 %, остальные же 30 % будут зафиксированы только документально (акты, отчёты, запись в журнале ЭСПЗ). Данный подход формально является нарушением закона, несмотря на распространенность в реальной практике. Мы категорически не советуем использовать его, так как считаем недопустимым.
Если рассматривать законы № 44-ФЗ или № 223-ФЗ, то ситуация выглядит следующим образом: предположим, заказчик определил цену контракта исходя из сметы СН-2012, а исполнитель предложил снижение начальной цены контракта на 60%.
В данном случае заказчик вправе потребовать исполнения всех предусмотренных договором услуг в полном объеме, без каких-либо исключений или уступок, поскольку исполнитель добровольно и осознанно предоставил скидку.
|
Выполнение невыполнимого: стоимость некоторых видов работ несоразмерна выделенному бюджету, так как перечень необходимых мероприятий чрезвычайно обширен. Например, ежегодное ТО одного огнетушителя включает 42 действия. Обслуживание 100 установленных на объекте огнетушителей будет стоить ежегодно около 349 185 руб., затрачиваемое время составит порядка 13,54 рабочих дней. |
После того как регламент создан, становится понятно, какие датчики и когда обслуживать, а также какое оборудование, расходные материалы использовать. Например: осмотр (ОС) дымовых датчиков: проверка правильности маркировки, отсутствие повреждений, загрязнений. Используемый расходный материал: стремянка, бязь, бензин неэтиллный, пылесос или сжатый воздух.
 |
|
Например, для пожарных извещателей запланированы осмотры (ОС) в июне и контроль функционирования (КФ) в ноябре |
Все результаты техобслуживания надо подробно фиксировать в журнале эксплуатации СПЗ. Этот документ можно вести в бумажном или электронном виде.
Тут уже дело «добровольное», но есть один нюанс согласно статье 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ: вся ответственность лежит на собственнике и руководителе организации. Если возникнет X ситуация, нельзя будет переложить ответственность на исполнителя со словами «Они же специалисты, а мы в пожарной безопасности ничего не понимаем». Придётся отвечать на вопросы прокуратуры: почему вы не контролировали выполнение работ и не принимали меры?
Есть два способа контроля:
1. Документ определяет, как и когда проводить работы. Без него возможны штрафы до 400 тысяч рублей.
2. Включает проектную документацию, паспорта оборудования, графики и диагностику.
3. Устанавливается ГОСТами, инструкциями производителей. Например, пожарные извещатели осматривают каждые полгода, приемно-контрольные приборы — каждый месяц.
4. Важно проверить репутацию фирмы, налоговые задолженности, лицензию МЧС, квалификацию сотрудников, наличие необходимого оборудования.
5. Ответственность за качество обслуживания несет собственник. Контролировать можно через журналы событий приборов или систему СКОУП.
6. Стоимость ТО зависит от объёма услуг, методов расчёта (например, сметный метод или коммерческие предложения).
Правильно разработанный регламент и график обслуживания противопожарных систем необходимы для соблюдения законов и предотвращения штрафов. Выбор добросовестного подрядчика важен для качественного техобслуживания. Контроль за выполнением работ остается обязанностью собственника. Разработку документа можно делегировать нашей компании.
Первым делом предоставим:
 |
Точные цены и сроки |
|
Образец Регламента |
|
Коммерческие предложения |
Организации, индивидуальные предприниматели: обладающие лицензией МЧС в области пожарной безопасности.
Руководителем организации, но сначала нужно издать приказ.
Это документ, который устанавливает, как и когда обслуживать, с целью исправного состояния СПЗ.